Niemand ist glücklich mit der Bologna-Umstellung

Studenten, Universitäten und das Ministerium wünschen sich eine Überarbeitung der Bologna-Umsetzung. Der Bachelor-Abschluss bleibt unbeliebt. Bologna sollte die Mobilität fördern, eingetreten ist das Gegenteil.

Mit der Umstellung auf das Bologna-Studiensystem ist niemand so recht zufrieden - weder die Studenten, noch die Rektoren, noch das Wissenschaftsministerium. Studentenvertreter sprechen von "katastrophalen Auswirkungen" der nationalen Umsetzung. Auch Rektorenchef Hans Sünkel fordert ein "Re-Engineering", da er mit der bisherigen Umsetzung unzufrieden ist. Im Zentrum der Kritik stehen die Bachelor-Lehrpläne, für die die Unis selbst zuständig sind. Die wurden bekanntermaßen in vielen Fällen überladen und bieten nun wenig Freiraum.

Die Universitäten wissen das und sparen auch nicht mit Selbstkritik: Man sei "da und dort mit sportlichen Ambitionen etwas über das Ziel geschossen und versucht, die ehemaligen Diplomprogramme zu dicht zu packen", sagt Sünkel. Ein weiteres Problem, das vielen Studenten das Leben schwermacht, sind die von Uni zu Uni differierenden Studienpläne. Weil es "keine großen Vorgaben" gegeben habe, hätten die Unis eigene Vorstellungen entwickelt, betonte Sünkel. So soll zwar Bologna die Mobilität fördern, doch ein Uni-Wechsel ist teils nicht einmal in Österreich problemlos möglich.

Hintergrund

Die Bildungsminister von 29 Staaten haben 1999 im italienischen Bologna einen europäischen Hochschulraum vereinbart. Grundlage dafür ist eine einheitliche Studienstruktur mit den aufeinander aufbauenden Abschlüssen Bachelor, Master und Promotion.

Studenten und Unis fordern Neuordnung

Für die weitere Zukunft des Bologna-Prozesses in Österreich wollen die Unis und die ÖH das Wissenschaftsministerium in die Pflicht nehmen. Es brauche es die Koordinierung durch das Ministerium und letztlich den Hochschul-Plan für eine Neuordnung der tertiären Bildungslandschaft. Die Berufung auf die Autonomie der Unis wäre ein "Abschieben von Verantwortung".

Keine guten Curricule "zum Nulltarif"

WU-Rektor Christoph Badelt will aber für die Unis nicht die Rolle des Sündenbocks akzeptieren. Er warnt vor der Verallgemeinerung "Bologna ist gut, die Unis haben es aber schlecht umgesetzt". Es mache "natürlich einen Unterschied, ob eine Umstellung mit einer Erweiterung der Ressourcen verbunden wird oder nicht". Ähnlich argumentierte der Vizerektor der Uni Wien, Arthur Mettinger. "Es ist schwer, Curricularreformen zum Nulltarif zu machen."

Tipps an die Studenten angesichts der angekündigten Proteste anlässlich des Bologna-Gipfels haben die Rektoren auch. Die Studenten sollten sich für ihre Anliegen in den Gremien einsetzen, statt auf der Straße, so Badelt. "Es gibt keinen einzigen Studienplan, der ohne Mitwirkung der Studenten zustande gekommen ist", meinte Mallinger. Dass sich die Studenten trotzdem nicht einbezogen fühlten, "mag ein strukturelles Problem der Studentenvertretung sein", so Badelt. Allerdings wurde auf viele Probleme bei der Umstellung erst durch den Studentenprotest aufmerksam gemacht.

Kann es das Ministerium besser?

Bei der Erarbeitung neuer Studienpläne gehe es immer auch um einen Ausgleich der Interessen zwischen den einzelnen universitären Gruppen bzw. der einzelnen Fächer, so Badelt. "Da zahlen wir auch den Preis für die Selbstverwaltung in diesem Bereich." Im Gegensatz zu Sünkel will er aber das Ministerium nicht zu sehr involvieren: "Warum soll der Minoritenplatz das besser machen?"

Eines der Hauptziele des Bologna-Prozesses ist die Einführung eines Systems leicht verständlicher und vergleichbarer Abschlüsse (siehe auch Bachelor, Master bzw. Doktorat/PhD). (c) AP

Erstabschluss nach mindestens drei Jahren im Bachelor/Master/PhD-System. Die Einführung des Bachelors in allen Staaten soll die Abschlüsse international kompatibel machen, zu mehr Mobilität führen und die Studienzeiten verkürzen. (c) Die Presse (Clemens Fabry)

Von 30 europäischen Staaten am 19. Juni 1999 unterzeichnet. Darin bekannten sie sich zum Ziel, bis zum Jahr 2010 einen gemeinsamen europäischen Hochschulraum zu schaffen. (c) Die Presse (Clemens Fabry)

Die Reform der Studienpläne war eine der augenscheinlichsten Elemente des Bologna-Prozesses. Meist vierjährige Diplomstudien mussten in Österreich in dreijährige Bachelor-Studien umgewandelt werden, an die sich zweijährige Masterstudien schließen. Die Überladung der Curricula ist auf die schlechten Umsetzungen durch die Unis zurückzuführen. Diese kritisieren, dass sie bei der Erstellung der Curricula unter Zeitdruck standen und die Reform „kostenneutral“ und ohne ministerielle Hilfe durchführen mussten. (c) Die Presse (Clemens Fabry)

Öffentliche Urkunde, mit dem der abgeschlossene Studiengang detailliert erläutert wird. (c) AP (Joerg Sarbach)

Dritter Abschluss des neuen Studiensystems. Erfordert eigenständige Forschung, als Arbeitsaufwand werden drei bis vier Jahre angenommen. In Österreich sieht das Gesetz eine mindestens dreijährige Dauer vor. Als Titel werden Doktor oder PhD (Doctor of Philosophy) verliehen. (c) APA (GUENTER R. ARTINGER)

Entgegen einer weitverbreiteten Ansicht ist die EU nicht Initiator des Bologna-Prozesses. EU-Programme wie Erasmus unterstützen aber Bologna-Ziele wie die Förderung der Mobilität der Studenten. (c) AP (Virginia Mayo)

Im Bologna-Prozess gilt das Konsens-Prinzip. Das heißt, dass kein Land überstimmt werden kann. (c) Reuters (FRANCOIS LENOIR)

Gegen den Bologna-Gipfel wollen Studenten am 11. März mit einer am Westbahnhof startenden Demonstration protestieren. Am 12. März soll der in der Hofburg stattfindende Gipfel mit lauter Live-Musik übertönt werden. (c) Reuters

Durch das European Credit Transfer System (ECTS) sollen an den Hochschulen erbrachte Leistungen vergleichbar und damit auch grenzüberschreitend anrechenbar werden. Grundlage ist die Annahme eines in Stunden gemessenen durchschnittlich zu leistenden Arbeitsaufwandes für das Studium. Ein Studienjahr entspricht dabei 60 Punkten bzw. 1500 bis 1800 Arbeitsstunden. (c) AP (Daniel Maurer)

Zweiter Abschluss im neuen Studiensystem. Zugangsvoraussetzung ist die vorherige Absolvierung eines Bachelor-Studiums. (c) AP

Albanien, Andorra, Armenien, Aserbaidschan, Belgien, Bosnien-Herzegowina, Bulgarien, Dänemark, Deutschland, Mazedonien, Estland, Finnland, Frankreich, Georgien, Griechenland, der Heilige Stuhl, Irland, Island, Italien, Kroatien, Lettland, Liechtenstein, Litauen, Luxemburg, Malta, Moldau, Montenegro, Niederlande, Norwegen, Österreich, Polen, Portugal, Rumänien, Russland, Schweden, Schweiz, Serbien, Slowakei, Slowenien, Spanien, Tschechien, Türkei, Ukraine, Ungarn, Großbritannien und Zypern. Die Mitgliedschaft steht allen Ländern offen, die die Europäische Kulturkonvention des Europarats unterzeichnet haben. (c) AP (Franka Bruns)

Österreich ist seit dem Beginn des Bologna-Prozesses mit dabei. Bei der Umsetzung waren die nationalen Vorgaben bis vor kurzem besonders restriktiv: So durften etwa Bachelor-Studien nur dreijährig eingerichtet werden. (c) APA (HERBERT PFARRHOFER)

"Doctor of Philosophy" - dritter Abschluss im neuen Studiensystem (alternativ zum "Doktor") (c) EPA (ZHOU CHAO)

Dokumentation des Studienverlaufs. Ergänzt das Diploma Supplement um die detaillierte Auflistung von einzelnen absolvierten Modulen. Im Rahmen eines Auslandsaufenthaltes soll es die erlangten Leistungen dokumentieren. (c) Die Presse (Clemens Fabry)

Probleme bei der Umsetzung gibt es vor allem bei der Umwandlung von vierjährigen Diplom- in kürzere Bachelor-Studien. In vielen Fächern wurden einfach alle Studieninhalte unverändert übernommen, was zu einer Überfrachtung der Ausbildung führte. Bachelor-Abschlüsse werden außerdem von vielen Arbeitgebern bzw. Standesvertretungen nicht als berufsqualifzierend angesehen. (c) AP (Thomas Kienzle)

Der Protest vieler Studenten richtet sich neben der Kritik an praktischen Umsetzungs-Problemen vor allem gegen die Reduktion des Studiums auf wirtschaftliche und berufsbezogene Kriterien. Das dreistufige Studiensystem führe außerdem zu "erhöhter sozialer Selektion", Master- und PhD-Programme würden sich zu einem "Eliteprogramm" verdünnen, heißt es etwa auf der Protestseite "http://bolognaburns.org". (c) AP (Markus Schreiber)

Schwerpunkt des Zeitraums bis 2020 ist die vollständige Umsetzung aller Bologna-Ziele, insbesondere im Bereich der Studienarchitektur, der Qualitätssicherung, der Anerkennung, der Beschäftigungsfähigkeit und der Relevanz der Abschlüsse für den Arbeitsmarkt, der Stärkung der sozialen Dimension sowie im Bereich des lebenslangen Lernens und der internationalen Kooperation. Bis 2020 sollen mindestens 20 Prozent der Graduierten im Europäischen Hochschulraum im Ausland studiert haben. (c) AP (Fabian Bimmer)

Der Bachelor und der Arbeitsmarkt

Die dem Bachelor-Abschluss oft vorgehaltene mangelnde Beschäftigungsfähigkeit relativierte Mettinger. Die Unis hätten die Aufgabe, beruflich vorzubilden. Neben der vielfach geforderten "Employability" müssten sie außerdem auf weiterführende Masterstudien vorbereiten.

Eine solche Sicherstellung der Beschäftigungsfähigkeit durch den Bachelor-Abschluss hat die TU Wien laut Vizerektor Adalbert Prechtl gar nicht erst angestrebt. Der Arbeitsmarkt orientiere sich nach wie vor am alten Diplomstudium mit dem Abschluss Diplomingenieur. Die Studien seien deshalb nicht verdichtet, Wahlmöglichkeiten nicht eingeschränkt worden. Was früher die Studienzweige bei den Diplomstudien gewesen seien, seien nun die Masterstudien. Das Bachelorstudium selbst habe man als "breite Grundausbildung" konzipiert. Die Studenten müssten sich nicht von Anfang an spezialisieren: "Das wäre sonst das Profil einer Fachhochschule."

Medizin-Bachelor

An den Medizinunis ist die Implementierung des Bachelor/Master/PhD-Systems erst seit Herbst 2009 theoretisch möglich. Der Vizerektor der Medizin-Uni Wien, Rudolf Mallinger, hält persönlich eine solche Umstellung für eine "Chance". Man habe doch einen gewissen Anteil an Absolventen, die nie einen ärztlichen Beruf ergreifen, sondern etwa in das Pharmawesen oder den Public-Health-Bereich gehen wollen. Diesen könnte man so frühzeitig Alternativen eröffnen.

(ros/APA)